Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Подчёркивалось также, что под зерновые посевы в этих же регионах РСФСР целесообразно использовать и нераспаханные совхозные земли, площадь которых составляет 16 млн га. По расчётам автора записки, в случае успешного освоения этих земель в ближайшие два года страна дополнительно получит 400–425 млн пудов (6–7 млн тонн) хлеба при средней урожайности 80–85 пудов (13–14 ц) зерна с гектара.

А в записке И.А. Бенедиктова прямо обосновывалась связь зернового дефицита с низкой урожайностью зерновых культур и сокращением их посевов за счёт увеличения посевной площади трав, которые не дают высоких урожаев. В этой связи предлагалось наряду с повышением продуктивности полей в 1954–1960 годах резко нарастить площадь посевов зерновых и других культур, в том числе кормовых трав, путём освоения в колхозах и совхозах страны 30 млн га новых массивов нераспаханных земель. Причём распашку перелогов, залежей и целины предполагалось произвести там, где не требовалось проведение дорогостоящих мелиоративных работ, то есть в районах Поволжья, Урала, Сибири и Казахстана. По замыслу автора этой записки, за шесть лет колхозы и совхозы указанных регионов должны были освоить 12 млн га новых земель. Причём зерновые культуры на этих распаханных земельных массивах должны были высевать только первые три года,

а потом они отводились под кормовые культуры в соответствии с севооборотом. Для подъёма залежных и целинных земель были запланированы реорганизация старых и создание новых МТС и предоставление крупных льгот тем хозяйствам, которые возьмутся за освоение целинных и залежных земель, вплоть до освобождения их от обязательных госпоставок сельхозпродукции на пять лет. По мнению И.А. Бенедиктова, в результате распашки этих новых земель уже в 1956 году страна получит дополнительно 500–550 млн пудов (8–9 млн тонн) хлеба, а в 1960 году и того больше — до 1 млрд пудов (14–16 млн тонн).

Следующим этапом разработки «целинного проекта» стала подготовка самим Н.С.Хрущёвым записки «Пути решения зерновой проблемы», которую 22 января 1954 года он направил в Президиум ЦК и приложил к ней целый «пакет документов», в том числе записки П.П.Лобанова и И.А. Бенедиктова, а также записки заместителя председателя Госплана СССР С.Ф. Демидова, министра заготовок СССР Л.Р.Корниеца, министра совхозов СССР А.И. Козлова, первого заместителя министра сельского хозяйства СССР В.В.Мацкевича, министра совхозов РСФСР Т.А.Юркина и президента ВАСХНИЛ академика Т.Д.Лысенко и проект Постановления по данному вопросу[528]. Анализируя данную записку, целый ряд специалистов (И.Е. Зеленин, С.Н.