Хрущёвская слякоть. Советская держава в 1953–1964 годах

Жуков[524], довольно «странное» Постановление, которое гласило, что «для обеспечения лучшей организации проверки исполнения решения правительства и для подготовки… проектов решений по важнейшим вопросам сельского хозяйства»: 1) образовать при Совете Министров СССР новое отраслевое Бюро по сельскому хозяйству и заготовкам и 2) назначить главой этого Бюро тов. Н.С.Хрущёва, введя его в состав Президиума Совета Министров СССР. С какой целью был предпринят этот шаг, до сих пор не совсем ясно. Сам Ю.Н.Жуков выдвинул предположение, что автором этой интриги стал лично Г.М.Маленков, который именно таким своеобразным образом хотел подставить Н.С.Хрущёва и сделать его «козлом отпущения» за неизбежные провалы новой аграрной политики, одобренной сентябрьским Пленумом ЦК 1953 года. Однако если это так, то он, безусловно, просчитался, поскольку де-факто данное решение довольно серьёзно ущемляло полномочия самого премьера.

По сути, с этого момента и можно вести отсчёт всем аграрным «реформам» Н.С.Хрущёва, которые в конечном итоге реально подорвали весь потенциал сельского хозяйства страны, заложив фундамент крушения самого советского проекта в годы горбачёвской перестройки. В современной исторической науке традиционно выделяют несколько крупных, чисто волюнтаристских аграрных новаций Н.С.Хрущёва, о которых ниже мы и поговорим.

а) Целинная эпопея и её итоги"

"Незадолго до этого назначения на имя Н.С.Хрущёва поступили две докладные записки, которые, по мнению многих российских историков (И.В.Русинов, И.Е. Зеленин, С.Г.Москаленко, В.А.Шестаков, С.Н.Андреенков, В.Н.Томилин[525]), стали своеобразной «научной базой» будущей целинной эпопеи. Первая записка «Об увеличении производства зерна за счёт распашки новых земель» от 30 ноября 1953 года принадлежала перу первого заместителя председателя Совета Министров РСФСР и министру сельского хозяйства РСФСР Павлу Павловичу Лобанову[526]. А автором второй записки с необычно длинным названием «Об увеличении производства зерна в колхозах путём распашки перелогов, залежей, целинных земель, малопродуктивных лугов и пастбищ под расширение посевных площадей зерновых культур» от 4 декабря 1953 года был министр сельского хозяйства СССР Иван Александрович Бенедиктов[527].

В записке П.П. Лобанова говорилось о том, что в колхозах РСФСР имеется 57,6 млн га пригодных для освоения переложных, залежных и целинных земель, а также кормовых угодий и что большая и наиболее удобная для распашки их часть (более 38 млн га) находится в районах Поволжья, Урала, Сибири и Дальнего Востока, где уже в 1954–1955 годах можно дополнительно засеять до 5 млн га пашни.